Kort fra formannskapet tirsdag 3. september

Kort fortalt

God økonomistyring, alkoholpolitisk handlingsprogram, effektivisering av byggesaksbehandlingen og retningslinjer for leie av kommunale bygg var blant sakene i formannskapet tirsdag 3. september.

God økonomistyring i Asker kommune

Formannskapet behandlet den økonomiske månedsrapporten for juli 2024. Kommunens virksomheter har jobbet godt med å tilpasse driftsutgiftene, og omstillings- og effektiviseringstiltak er i henhold til planen som innebærer en reduksjon i driftsbudsjettet på 120 millioner kroner for 2024.

Det rapporteres i juli om et budsjettavvik for året på kun 6 millioner kroner (0,1 %) for tjenesteområdene.

- Økonomirapporten for juli viser at det er god økonomistyring i Asker kommune, og vi ser at ansatte og ledere følger opp daglig det nødvendige omstillingsprogrammet som er planlagt for 2024. Vi er likevel bekymret for de store utfordringene kommuneøkonomien står overfor framover - særlig basert på de reduserte skatteinntekter i årene framover. Det betyr at vi dessverre nok må belage oss på permanent reduserte inntekter til Asker kommune, noe som krever at vi også i 2025 og 2026 må gjennomføre kraftig omstilling, sier ordfører Lene Conradi.

Den lave skatteinngangen hittil i år og det nye inntektssystemet som ble vedtatt i Stortinget i juni viser at Asker kommune står foran en krevende økonomisk situasjon i tiden som kommer. Juli-rapporten viser vel og merke at netto finans har et positivt avvik på 60 millioner kroner per juli. Avkastningen fra Energifondet er 182 millioner kroner per juli. Basert på vårens prognoser fra pensjonsleverandørene ligger det også an til at vi har en budsjettreserve på pensjon på 50 millioner kroner for 2024. Pensjon og finans vil mest sannsynlig dekke opp for store deler av årets budsjettavvik på skatt.

Alkoholpolitiske handlingsprogram

Formannskapet behandlet tirsdag Alkoholpolitisk handlingsplanen for Asker kommune 2024-2028. Asker skal være et trygt og attraktivt sted for innbyggere, besøkende, og næringsliv.

I det nye handlingsprogrammet er det blant annet lagt opp til noen endringer:

Arrangementer med over 250 personer og alkoholservering må ha vakthold.
Ledelsen i puber, barer og diskotek må ta et ekstra kurs i ansvarlig vertskap.
Ubemannede butikker får ikke selge alkohol.

Det legges også opp til at vedtak om inndragning av skjenkebevilling ved brudd på alkoholloven skal behandles administrativt, ikke av formannskapet. Prinsipielle saker skal bli behandlet politisk.

Saken skal endelig behandles i kommunestyret.

Endring av forskrift for gebyrer

Formannskapet behandlet forslag til endring av forskrift for gebyrer.

Det er viktig nå å få en brukervennlig forskrift basert på prinsipper om tydelighet, likebehandling, forutsigbarhet og etterprøvbarhet. Noen endringer gjelder presisering av tekst og noen forhold er nye.

Formannskapet vedtok å legge forslag til endringer i lokal gebyrforskrift om innkreving av gebyrer til dekning av kommunens kostnader ved saksbehandling etter plan- og bygningsloven, forurensingsloven, eierseksjonsloven og matrikkelloven legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring.

Høringsfristen settes til 3 uker.

Effektivisering og service i byggesaksbehandlingen

Formannskapet behandlet sak om effektivisering og service i byggesaksbehandlingen, basert på en redegjørelse om servicegrad og effektiviseringspotensial i kommunens plan- og byggesaksarbeid.

Asker kommune har vedtatt en ny gebyrforskrift, innført et nytt saksbehandlingssystem og gjort en rekke tiltak for å få kortere saksbehandlingstid og bedre service. Noen relevante tiltak er blant annet planvask, digitale løsninger, verdistrømsanalyse og gjennomgang av tidsbruk.

Til sammen gir tiltakene  kortere saksbehandlingstid og mer effektiv byggesaksbehandling. God ledelse og kontinuitet og kompetanse i ansattgruppen er også viktige faktorer. Det fortsatt et potensial for ytterligere effektivisering, men utviklingen går, slik denne saken viser, i riktig retning.

Retningslinjer for lån og leie av kommunale bygg

Siden kommunesammenslåingen i 2020 har det vært behov for å harmonisere retningslinjene for lån og leie av kommunale lokaler i Asker kommune. Formannskapet behandlet derfor tirsdag saken om overordnete retningslinjer for lån og leie i Asker.

Asker kommune har en omfattende bygningsmasse, og leier og låner ut en rekke lokaler til ulike aktører i lokalsamfunnet. Bygningsmassen kan sees på som innbyggernes felleseie, og kommunen har derfor flere målsetninger om at kommunens lokaler skal være tilgjengelige for innbyggernes bruk.

Kommunens ulike lokaler blir nå innlemmet i det nye bookingsystemet til Asker kommune, www.booking.asker.kommune.no.

Innbyggerne skal gjøre seg kjent med retningslinjene før de tar i bruk lokalene, og skal signere på dem før de får tilgang til lokalene via bookingsystemet.

Retningslinjene skal også sørge for at administrasjonen har lik og rettferdig praksis på lån og leie av lokaler.

Retningslinjer for lån og leie av kommunale bygg sendes på høring, med høringsfrist 08.10.2024.

Detaljregulering - Park og kyststi langs Tåjeodden og Kutangen

Formannskapet behandlet tirsdag plan for å tilrettelegge for kystnært rekreasjonsområde som del av områdesatsningen i Slemmestad, med kyststi gjennom Tajetbukta, over Kutangen og videre langs Tåjeodden med gode tilkoblinger til Slemmestad sentrum i sør og Bjerkåsholmen i nord.

Kyststien skal ligge langs sjøen i et større park og grøntområde. Tåjeodden skal spesielt tilrettelegges med universell utforming. Som et grunnlag for dette må Tåjeodden sikres mot erosjon og området må stabiliseres, derav motfylling i sjø som eget rekkefølgekrav i planforslaget.

I tillegg skal andre forhold som naturminne og miljøkrav sikres i planen. Planforslaget er i tråd med kommuneplanen. Planen sikrer mulighet for etablering av ny park i Slemmestad, samtidig som man får ryddet opp i forurensningen i området.

Saken skal endelig behandles i kommunestyret.

Noen andre saker

  • Innen 15. oktober året etter hvert kommunevalg skal kommunestyret velge medlemmer og varamedlemmer til forliksrådet. Valgperioden er fra og med 1. januar 2025 til og med 31.12.2028. Formannskapet innstiller til kommunestyret som skal endelig behandle saken.
  • Martin Berthelsen (SV) har meldt flytting ut av Asker kommune. Han trer derfor ut av sine folkevalgte verv i kommunen.
  • Simen Velle (FrP) har meldt flytting ut av Asker kommune. Han må derfor tre endelig ut av sine folkevalgte verv i kommunen. 

Sakene skal endelig behandles i kommunestyret.